Антикоррупционное декларирование
В несколько раз повысим эффективность сотрудников, предоставив им возможность работать с автоматически сформированным отчетом
Антикоррупционное декларирование
Антикоррупционное декларирование — это представление работниками и членами их семей сведений
о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Действующая процедура декларирования создавалась не «с чистого листа». Начиная с 1992 г. обязанность российских
должностных лиц представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера последовательно закреплялась в ряде нормативных правовых актов. На момент принятия
ФЗ «О противодействии коррупции» обязанность декларировать доходы и имущество была прописана,
в частности, в Федеральном конституционном законе от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве
Российской Федерации» и в Федеральном законе от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». На текущий момент любая организация, осуществляющая деятельность
на территории Российской Федерации, обязана принимать надлежащие меры по профилактике коррупции согласно требованиям ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»
Что нужно знать?
Перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах
-
Требования о декларировании важно распространять не только на сотрудников, но и на членов
их семей. Это должно помешать должностным лицам передавать дорогостоящее имущество
в собственность родственников, скрывая его от контролирующих органов
Индикаторы коррупции
- Антикоррупционное декларирование ориентировано прежде всего на выявление так называемых «индикаторов коррупции». Под индикаторами коррупции понимаются сведения, свидетельствующие о возможном совершении сотрудником коррупционных правонарушений. Наиболее известным, хотя и далеко не единственным, индикатором коррупции является несоответствие расходов и доходов сотрудника. В частности, предполагается на основе задекларированных сведений отслеживать соответствие стоимости сделок по приобретению сотрудником и членами его семьи объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг на сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за 3 года, предшествующих совершению сделки. Также можно рассматривать в качестве индикатора, например, приобретение сотрудником или его близким родственником имущества по заведомо заниженной цене
Конфликт интересов
- Декларации часто используются не только для обнаружения индикаторов коррупции, но и для выявления конфликта интересов. Они могут стать важным источником информации о том, с какими организациями (как коммерческими, так и некоммерческими) связан сотрудник и его родственники. Распространенная Справка о доходах содержит информацию, которая может быть использована для обнаружения конфликта интересов. Это перечень организаций, ценными бумагами которых владеют сотрудники и члены их семей, названия кредитных организаций, в которых размещены средства декларантов, сведения о кредиторах и должниках сотрудников и членов их семей
Какие риски?
Организации, внедрившие антикоррупционное декларирование,
сталкиваются со следующими рисками:
Нагрузка на сотрудников
Расширение круга лиц, обязанных подавать декларации, приводит к значительному увеличению нагрузки на сотрудников, ответственных за сбор, хранение и проверку сведений о доходах, предоставленных декларантами. Сотрудники не успевают выполнять проверки в полном объеме в установленные сроки
Утечка информации
Публичное раскрытие или утечка информации о членах семьи, а также об источниках и размерах их доходов, расходах и имущественных обязательствах может быть использовано в противоправных целях
Как работает наше решение?
Опыт внедрения в ПАО «РусГидро»
ПАО «РусГидро» одной из первых среди крупных компаний реального сектора экономики присоединилось к Антикоррупционной Хартии российского бизнеса. В рамках антикоррупционной работы для компании была разработала и внедрена в 2012 году в промышленную эксплуатацию Автоматизированная информационная система аффилированности (АИСА). АИСА работает на базе платформы
«Вектор Плюс» и представляет собой решение, позволяющее эффективно выявлять сокрытие информации и конфликт интересов. Причем, выявлять как задекларированное, так и скрытое участие в юридическом лице, имеющем обороты
с каким-либо обществом из Группы «РусГидро»
Программное обеспечение использует автоматизированные процессы по сбору информации для проведения комплексных проверок с целью выявления конфликтов интересов в рамках Группы. Автоматизировано также формирование отчётности.
Система АИСА позволяет оперативно проверить аффилированность сотрудников компании
и членов их семей на основе централизованной базы данных о контрагентах, бенефициарах контрагентов и данных из ЕГРЮЛ. При этом конфиденциальные и персональные данные защищены в соответствии с законом 152-ФЗ
и хранятся на серверах компании. Ежегодно решение используется для проверки более
70 тысяч сотрудников и 150 тысяч контрагентов!
